经济参考报：保持战略定力推进新旧动能转换

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导读 面对复杂多变的国际经济形势，我国积极推进经济发展新旧动能转换，加快培育发展经济新动能，实现了经济结构优化升级，保持了经济平稳运行态...

面对复杂多变的国际经济形势，我国积极推进经济发展新旧动能转换，加快培育发展经济新动能，实现了经济结构优化升级，保持了经济平稳运行态势，推动了经济高质量发展。

虽然当前全球经贸前景黯淡，但世界经济正处于技术变革创新的重大关口，以新产业、新业态、新商业模式为主要特征的经济发展新动能，有望成为引领未来世界经济持续稳定发展的新动力。近年来，我国深入推进供给侧结构性改革，落实高质量发展要求，加快创新驱动发展，新产业新业态新商业模式等“三新”经济发展态势良好。据国家统计局初步核算，2018年全国“三新”经济增加值相当于GDP比重的16.1%，比上年提高0.3个百分点；按现价计算的增速为12.2%，比同期GDP现价增速高2.5个百分点。2018年，以“三新”统计调查为基础构造的我国经济发展新动能指数比上年增长28.7%。这些情况表明，我国经济高质量发展已经迈出了坚实步伐。

在经济发展新动能的强力带动下，我国经济结构实现了优化升级。一是消费的“压舱石”作用凸显。2019年上半年，消费对经济增长的贡献率为60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。其中，实物商品网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率超过40%；传统零售企业线上线下融合发展，限额以上超市、便利店和专业店零售额同比分别增长7.4%、8.2%和5.3%，增速分别比限额以上单位商品零售额高2.7、3.5和0.6个百分点。

二是高端产业发展态势良好。2019年1至5月，我国战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业营业收入分别增长12.5%、12.3%和12.0%，增速分别快于全部规模以上服务业2.4、2.2和1.9个百分点，保持了较快增长态势。高技术制造业投资同比增长10.4%，增速比全部投资快4.6个百分点；高技术服务业投资增长13.5%，增速比全部投资快7.7个百分点。5G通信技术、人工智能、物联网等前沿技术应用领域已经成为产业投资和服务的焦点。　　三是高端产品全球竞争力也在增强。在外部经济环境总体趋紧的情况下，2019年1至7月，我国货物贸易顺差比上年同期扩大47.4%。其中，集成电路、金属加工机床、挖掘机、医疗器械等高技术、高质量、高附加值产品出口均保持两位数增长。

尽管如此，也要看到我国经济发展新旧动能转换不可能一蹴而就，转换期的阵痛在所难免。

从市场主体看，旧业态旧商业模式将不可避免地遭遇较大冲击，如果不能有效利用新技术、新商业模式融合发展，那么生存空间很可能会遭受挤压，主要表现为盈利能力下降，亏损面扩大。从市场供给看，若旧产品和旧服务无法做到与时俱进，与市场同步，就会导致市场供过于求，引发价格下跌。从市场结构看，大多数旧产业的生产设备、技术工艺、管理模式等需要升级迭代，导致相关设备、技术和人才的市场价值大幅下跌。因此，经济发展新旧动能转换期，很可能会增加制造业产值、工业生产者价格、规模以上工业企业利润等宏观经济运行指标的波动，这属于正常经济现象。值得注意的是，转换期阵痛反过来也会催生新的市场需求，激发新的市场活力。

推进经济发展新旧动能转换，是实现经济高质量发展的必然要求。而经济发展新旧动能转换期的阵痛，也是我国经济高质量发展从量变到质变的必经历程，无法逾越，但不会改变我国经济整体稳健运行的态势，因而要保持战略定力，并科学认识和妥善应对。

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